ABD'de kripto para düzenlemelerine ilişkin tartışmalar sürerken, SEC Komiseri Hester Peirce'ten merkeziyetsiz finans (DeFi) ekosistemi için dikkat çeken açıklamalar geldi. Peirce, açık kaynaklı blockchain yazılımları geliştiren kişilerin yalnızca kod yayımladıkları için aracı kurum, borsa ya da finansal hizmet sağlayıcısı olarak değerlendirilmemesi gerektiğini savundu.
Princeton Üniversitesi'nde düzenlenen IC3 Blockchain Camp etkinliğinde konuşan Peirce, blockchain geliştiricilerinin hukuki sorumluluğu konusunda mevcut yaklaşımın yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Ona göre, yazılım üreticileri ile bu yazılımları kullanan kişiler arasında net bir ayrım yapılması gerekiyor.
“Sorumluluk Kodda Değil, Eylemde Olmalı”
Peirce, açık kaynak kodların birçok durumda ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Menkul kıymetler yasalarının, tarafsız teknolojik araçlardan ziyade yasa ihlali gerçekleştiren kişi ve kurumları hedef almasının daha doğru olacağını ifade etti.
SEC Komiseri'ne göre mevcut düzenleyici çerçeve; brokerlar, yatırım danışmanları, takas kuruluşları ve borsalar gibi merkezi finans aktörleri üzerine inşa edildi. Ancak merkeziyetsiz ağların aynı yapısal özelliklere sahip olmaması, bu kuralların doğrudan blockchain altyapılarına uygulanmasını tartışmalı hale getiriyor.
“Yalnızca kamuya açık yazılım geliştirdikleri için geliştiricilerin finansal aracılar gibi değerlendirilmesi doğru bir yaklaşım olmayabilir.”
DeFi Arayüzleri SEC'in Radarında
Peirce'in açıklamaları, SEC bünyesindeki Ticaret ve Piyasalar Birimi'nin kısa süre önce yayımladığı değerlendirme metninin ardından geldi. Söz konusu değerlendirmede, kullanıcıların kendi cüzdanları aracılığıyla blockchain protokollerine erişmesini sağlayan bazı arayüzlerin belirli şartlar altında broker veya dealer olarak sınıflandırılmayabileceği belirtilmişti.
Bu arayüzler; işlem verilerini blockchain tarafından okunabilir komutlara dönüştürebiliyor, piyasa verileri sunabiliyor ve eğitim amaçlı içerikler sağlayabiliyor. Ancak düzenleyici kurumlar, arayüz sağlayıcısının sistem içindeki rolünün her vaka için ayrı değerlendirilmesi gerektiğini vurguluyor.
DeFi kullanıcılarının büyük bölümü işlemlerini doğrudan protokoller üzerinden değil, web uygulamaları, tarayıcı eklentileri ve dijital cüzdanlar aracılığıyla gerçekleştiriyor. Bu nedenle geliştiricilerin ve arayüz sağlayıcılarının hukuki konumu sektörün en kritik başlıklarından biri olarak öne çıkıyor.
SEC'in Kripto Yaklaşımında Yeni Dönem
ABD'de dijital varlıklara yönelik düzenlemeler üzerinde çalışan SEC Kripto Görev Gücü, blockchain tabanlı sistemlerin mevcut menkul kıymetler mevzuatı kapsamındaki yerini yeniden değerlendiriyor. Görev gücüne liderlik eden Peirce, uzun süredir kripto şirketleri ve geliştiriciler için daha net kurallar oluşturulması gerektiğini savunuyor.
SEC Başkanı Paul Atkins de son dönemde yaptığı açıklamalarda, sektörün yalnızca yaptırım kararlarıyla yönlendirilmesinin yeterli olmadığını belirterek daha açık ve öngörülebilir bir düzenleyici çerçeve çağrısında bulunmuştu.
Öte yandan SEC, blockchain ve dijital varlık teknolojilerinin gelecekte ABD finansal altyapısını önemli ölçüde dönüştürebileceğini kabul ediyor. Kurumun 2030'a kadar uzanan stratejik plan taslağında da kripto varlıklar ve dağıtık ağ teknolojileri öncelikli gündem maddeleri arasında yer alıyor.