ABD’de hızla büyüyen spor tahmin piyasalarına yönelik düzenleme tartışmaları yeni bir boyut kazandı. Eski ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) Başkanı ve eski Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) Başkanı Gary Gensler, federal temyiz mahkemesine sunduğu görüşte spor temelli tahmin sözleşmelerinin türev ürün mevzuatında tanımlanan swap kategorisine girmediğini savundu.
Gensler’in açıklamaları, Kalshi gibi platformların sunduğu spor etkinliği sözleşmelerinin federal denetim altında mı kalacağı yoksa eyaletlerin kumar mevzuatına mı tabi olacağı yönündeki tartışmaların yoğunlaştığı bir dönemde geldi.
Merkezde Kalshi ile Ohio Arasındaki Hukuki Mücadele Var
Davanın odağında, tahmin piyasası platformu Kalshi ile Ohio eyaleti arasında devam eden hukuki süreç bulunuyor. Ohio yönetimi, şirketin spor etkinliklerine dayalı sözleşmelerinin eyalet oyun ve bahis düzenlemelerini ihlal ettiğini öne sürerken, Kalshi ise faaliyetlerinin federal yasalar kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini savunuyor.
Mart ayında görülen ilk aşamada federal mahkeme Kalshi aleyhine karar vermişti. Dosya şimdi Altıncı Bölge Temyiz Mahkemesi tarafından inceleniyor.
Gensler: Amaç Riskten Korunma, Spor Bahsi Değil
Mahkemeye sunulan görüş yazısında Gensler, Dodd-Frank Yasası hazırlanırken Kongre’nin spor bahislerini swap tanımının içine dahil etmediğini belirtti. Ona göre swap sözleşmeleri ekonomik ve ticari risklerin yönetilmesi amacıyla oluşturuldu.
“Spor bahisleri çok nadiren, hatta neredeyse hiçbir zaman ekonomik riskten korunma amacı taşımaz. Bu nedenle söz konusu sözleşmeler swap tanımına uymuyor.”
Gensler, türev ürün mevzuatının temel amacının şirketlerin ve yatırımcıların ekonomik risklerini yönetmelerine yardımcı olmak olduğunu, spor karşılaşmalarının sonuçlarına yönelik tahminlerin ise bu çerçeveye oturmadığını ifade etti.
Kabile Kuruluşları ve Bahis Sektörü de Aynı Görüşte
Davaya yalnızca Gensler müdahil olmadı. Amerikan Oyun Birliği (AGA), Indian Gaming Association, çeşitli yerli kabile organizasyonları ve finansal piyasa savunuculuğu yapan Better Markets da mahkemeye destekleyici görüş sundu.
Bu kuruluşlar, spor temelli tahmin piyasalarının mevcut eyalet ve kabile oyun düzenlemelerini aşındırabileceğini savunuyor. Ayrıca söz konusu ürünlerin federal finansal araç olarak değerlendirilmesinin, yerel lisanslama ve vergi sistemlerini etkileyebileceği belirtiliyor.
Tahmin Piyasaları İçin Yetki Tartışması Büyüyor
Son dönemde Kalshi ve Polymarket gibi platformların popülaritesi önemli ölçüde arttı. Kullanıcılar bu platformlarda spor müsabakalarından seçim sonuçlarına kadar birçok olayın gerçekleşip gerçekleşmeyeceğine yönelik sözleşme alım satımı yapabiliyor.
Ancak bu faaliyetlerin finansal türev ürün mü yoksa çevrimiçi bahis mi olduğu sorusu ABD genelinde farklı mahkemelerde tartışılmaya devam ediyor. Bazı eyaletler platformların kumar lisansı olmadan faaliyet gösterdiğini savunurken, sektör oyuncuları federal düzenlemelerin öncelikli olması gerektiğini ileri sürüyor.
Temyiz mahkemesinin vereceği kararın yalnızca Kalshi için değil, ABD’deki tüm tahmin piyasası sektörünün geleceği açısından emsal niteliği taşıması bekleniyor.
