ABD’de dijital varlık piyasalarına yönelik kapsamlı bir çerçeve oluşturmayı hedefleyen CLARITY Act, Kongre’deki ilerleyişini sürdürürken yeni tartışmaların odağı haline geldi. Kripto sektörünün uzun süredir beklediği düzenleme için destek devam etse de, tasarıya eklenmesi gündemde olan bazı maddelerin yasama sürecini sekteye uğratabileceği değerlendiriliyor.
Sektör kaynakları ve hukuk uzmanları, özellikle iki başlığın tasarının geleceği açısından kritik risk oluşturduğunu belirtiyor. Söz konusu düzenlemelerin kabul edilmesi halinde CLARITY Act’in seçim takvimi ve siyasi dengeler nedeniyle uzun süre ertelenebileceği ifade ediliyor.
Kripto sektörünün beklediği çerçeve yasa
CLARITY Act, dijital varlıkların ABD hukukundaki statüsünü netleştirmeyi, hangi kripto varlıkların menkul kıymet, hangilerinin emtia olarak değerlendirileceğini belirlemeyi ve düzenleyici kurumların yetki alanlarını daha açık hale getirmeyi amaçlıyor.
Tasarı aynı zamanda kripto borsaları, geliştiriciler, saklama hizmeti sağlayıcıları ve diğer piyasa katılımcıları için daha öngörülebilir kurallar oluşturmayı hedefliyor. Destekleyenler, bu sayede yıllardır devam eden düzenleyici belirsizliğin sona ereceğini savunuyor.
Tartışmalı maddeler neden “zehirli hap” olarak görülüyor?
Yasa tasarısına eklenmesi gündeme gelen bazı değişiklikler Washington’da ciddi görüş ayrılıklarına neden oldu. Bunlardan biri, üst düzey kamu görevlilerinin ve belirli siyasi aktörlerin kripto varlıklardan gelir elde etmesini sınırlandırabilecek etik kurallarla ilgili düzenlemeler.
Bir diğer tartışma alanı ise stablecoin getirileri, merkeziyetsiz finans uygulamalarına yönelik sorumluluk hükümleri ve sektör oyuncularının faaliyet alanlarını etkileyebilecek ek denetim mekanizmaları olarak öne çıkıyor.
Uzmanlara göre bu tür maddeler, tasarının temel amacının dışına çıkarak siyasi tartışmaları büyütebilir ve iki partili desteği zayıflatabilir. Bu nedenle söz konusu düzenlemeler bazı çevreler tarafından “poison pill” yani süreci kilitleme potansiyeline sahip maddeler olarak değerlendiriliyor.
Senato takvimi baskı yaratıyor
Tasarı her ne kadar son dönemde iki partiden destek almış olsa da, Kongre takvimi CLARITY Act’in önündeki en önemli engellerden biri olarak görülüyor. Uzayan müzakereler, ara seçim sürecinin yaklaşması ve komite aşamalarındaki gecikmeler nedeniyle yasanın ilerleyişi zorlaşabilir.
Hukuk uzmanları, tasarının kısa süre içinde ilerleme kaydedememesi halinde 2026 yılı içerisinde sonuç alınmasının daha da güçleşebileceğini belirtiyor. Bu durumun hem sektör hem de düzenleyici kurumlar açısından belirsizliği uzatabileceği ifade ediliyor.
Sektör net kurallar talep ediyor
Kripto şirketleri ve sektör kuruluşları ise uzun süredir ABD’de kapsamlı bir piyasa yapısı yasasının çıkarılması gerektiğini savunuyor. Şirketler, net kuralların yatırımcı korumasını artıracağını, inovasyonun ülke içinde kalmasını sağlayacağını ve sermaye akışını destekleyeceğini düşünüyor.
“Belirsizliğin uzaması, şirketlerin daha öngörülebilir düzenlemelere sahip ülkelere yönelmesine neden olabilir.”
CLARITY Act’in nihai hali henüz kesinleşmiş değil. Tasarının yasalaşabilmesi için Senato’daki süreçlerin tamamlanması, olası farklı metinlerin uzlaştırılması ve ardından başkanın onayından geçmesi gerekiyor.
