Kripto para borsası Binance’ın Filipinler pazarına geri dönme girişimi, düzenleyici taraftan gelen yeni açıklamalar nedeniyle zorlu bir sürece girdi. Şirketin yerel ortaklık ve düzenleyici test programı üzerinden yeniden faaliyet göstermeyi hedeflediği ülkede, Filipinler Merkez Bankası (BSP) lisans eksikliğine dikkat çekerek sürece ilişkin soru işaretlerini artırdı.
Binance, kısa süre önce Filipinler merkezli teknoloji şirketi BlockShoals ile iş birliği yaptığını ve Filipinler Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) gözetimindeki StratBox düzenleyici kum havuzu programı kapsamında faaliyet göstermeyi planladığını duyurmuştu.
Merkez Bankası’ndan Kritik Lisans Açıklaması
Ancak yerel kaynaklara yansıyan bilgilere göre Filipinler Merkez Bankası, ne BlockShoals’un ne de Binance’ın merkez bankası tarafından verilen resmi kripto varlık hizmet lisansına sahip olduğunu belirtti. Açıklama, Binance’ın ülkedeki dönüş planlarının önünde yeni bir düzenleyici engel oluşabileceği yönündeki değerlendirmeleri beraberinde getirdi.
Filipinler’de kripto para şirketlerinin faaliyet gösterebilmesi için yalnızca sermaye piyasası düzenlemelerine değil, aynı zamanda merkez bankasının ilgili lisans ve uyumluluk şartlarına da uyması gerekiyor. Bu nedenle SEC bünyesindeki kum havuzu programına katılımın tek başına tam faaliyet izni anlamına gelmediği vurgulanıyor.
Binance Neden Filipinler’den Çıkarılmıştı?
Binance’ın Filipinler’deki faaliyetleri ilk kez 2023 yılında düzenleyicilerin radarına girdi. Filipinler SEC’i, platformun gerekli kayıt ve izinlere sahip olmadan yatırım ürünleri sunduğunu ve lisanssız şekilde faaliyet gösterdiğini açıklamıştı.
Bunun ardından 2024 yılında ülkenin telekomünikasyon düzenleyicisi, SEC’in talebi üzerine Binance’ın internet sitesine erişimi engellemiş, uygulamanın erişimi de kısıtlanmıştı. Yetkililer, yatırımcıların korunması ve kayıt dışı platformların faaliyetlerinin önlenmesi gerekçesini öne sürmüştü.
Kum Havuzu Modeliyle Geri Dönüş Arayışı
Binance’ın son girişimi, doğrudan lisans almak yerine yerel bir ortak aracılığıyla düzenleyici gözetim altında kontrollü test sürecine katılmayı hedefliyor. BlockShoals’un SEC tarafından onaylanan bir aracı kurum olarak görev üstlenmesi, Binance’ın ise teknoloji, güvenlik altyapısı ve uyumluluk desteği sağlaması planlanıyordu.
Şirket, StratBox programının finansal inovasyonların denetimli ortamda test edilmesine olanak tanıdığını ve Filipinler’deki kullanıcılar için uyarlanmış bir platform deneyiminin değerlendirileceğini açıklamıştı. Programın 2026’nın ikinci yarısında başlaması ve en az iki yıl sürmesi öngörülüyor.
Filipinler Kripto Kurallarını Sertleştiriyor
Son yıllarda kripto sektörüne yönelik denetimlerini artıran Filipinler, 2025 yılında yürürlüğe giren yeni Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcı kurallarıyla yerel şirket varlığı, kayıt zorunluluğu, şeffaflık yükümlülükleri ve kara para aklamayı önleme tedbirlerini daha sıkı hale getirdi.
Düzenleyiciler, lisanssız faaliyet gösteren platformlara karşı erişim engeli, uygulama mağazalarından kaldırma, durdurma emirleri ve çeşitli yaptırımlar uygulayabileceklerini daha önce duyurmuştu.
Bu nedenle Binance’ın Filipinler’e dönüş sürecinin başarıya ulaşabilmesi için yalnızca SEC nezdindeki girişimlerin değil, merkez bankasının lisans ve uyumluluk beklentilerinin de karşılanması gerekecek. Sektör temsilcileri, önümüzdeki dönemde düzenleyici kurumların vereceği kararların Binance’ın ülkedeki geleceğini belirleyeceğini değerlendiriyor.
