ABD’de kripto para sektörünün uzun süredir beklediği kapsamlı düzenleme paketi CLARITY Act için kritik bir dönemece girildi. Senato Bankacılık Komitesi’nde iki partinin desteğiyle ilerleyen tasarının, Kongre’nin Ağustos ayındaki yaz tatiline girmesinden önce Senato Genel Kurulu’nda oylanabileceği değerlendiriliyor.
Kripto para dostu duruşuyla bilinen Wyoming Senatörü Cynthia Lummis, düzenlemenin yasalaşma sürecinde önemli ilerleme kaydedildiğini ancak sürecin henüz tamamlanmadığını vurguladı. Lummis, Haziran ayında bir genel kurul oylamasının gerçekleşmesini istediğini ifade ederken, bunun iyimser bir senaryo olduğunu ve Ağustos döneminin daha gerçekçi göründüğünü söyledi.
Komite aşaması geçildi, sırada Senato süreci var
CLARITY Act, 14 Mayıs’ta Senato Bankacılık Komitesi’nde yapılan oylamada 15’e karşı 9 oyla kabul edilerek önemli bir engeli aşmıştı. Cumhuriyetçilerin tamamının destek verdiği tasarıya bazı Demokrat senatörlerin de onay vermesi, düzenlemenin iki partili destek bulabildiğine işaret etti.
Piyasa araştırma şirketi Galaxy Research, komite aşamasının ardından tasarının 2026 yılı içinde yasalaşma olasılığına ilişkin tahminini yüzde 75’e yükseltti. Bu oran, şimdiye kadar yapılan kurumsal değerlendirmeler arasında en yüksek beklentilerden biri olarak öne çıkıyor.
Yasalaşma öncesinde çözülmesi gereken başlıklar bulunuyor
Bununla birlikte CLARITY Act’in yürürlüğe giden yolu tamamen açılmış değil. Tasarının öncelikle Senato Tarım Komitesi tarafından hazırlanan farklı versiyonuyla uzlaştırılması gerekiyor. Özellikle Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun (CFTC) yetki alanına ilişkin maddelerde iki metin arasında çeşitli farklılıklar bulunuyor.
Uzlaştırma sürecinin tamamlanmasının ardından tasarının Senato Genel Kurulu’nda filibuster engelini aşabilmesi için en az 60 oy alması gerekiyor. Bu da Cumhuriyetçilerin yanı sıra belirli sayıda Demokrat senatörün desteğinin zorunlu olduğu anlamına geliyor.
Süreçte en çok tartışılan konular arasında kamu görevlilerinin dijital varlık yatırımlarıyla ilgili etik kurallar, merkeziyetsiz finans (DeFi) düzenlemeleri ve bazı denetim mekanizmalarının kapsamı yer alıyor.
Kripto sektörü için neden önemli?
CLARITY Act, ABD’de yıllardır süren düzenleyici belirsizliği sona erdirmeyi hedefliyor. Tasarı, hangi dijital varlıkların menkul kıymet olarak değerlendirileceği, hangilerinin emtia kapsamına gireceği ve hangi kurumun denetim yetkisine sahip olacağı gibi temel sorulara netlik getirmeyi amaçlıyor.
Sektör temsilcileri, düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde yatırımcı güveninin artabileceğini, kurumsal sermaye girişlerinin hızlanabileceğini ve ABD’nin küresel kripto ekosistemindeki rekabet gücünü yeniden artırabileceğini savunuyor.
“Henüz kutlama yapmak için erken. Önümüzde hâlâ çözülmesi gereken önemli başlıklar bulunuyor.”
Öte yandan bazı analistler, düzenleyici netliğin özellikle borsa yatırım fonları (ETF) ve kurumsal ürünler tarafında yeni sermaye akışlarını tetikleyebileceğini değerlendiriyor.
Zaman baskısı giderek artıyor
CLARITY Act’in karşı karşıya olduğu en büyük risklerden biri ise Kongre takvimi. Senato’nun yaz tatili öncesinde ele alması gereken çok sayıda kritik yasa tasarısı bulunuyor. Bu nedenle kripto düzenlemesinin Genel Kurul gündeminde yeterli zaman bulup bulamayacağı yakından takip ediliyor.
Washington kulislerinde konuşulan senaryolara göre tasarı yaz dönemi takvimine yetişebilirse nihai uzlaşma görüşmeleri Temmuz ayında tamamlanabilir. Böyle bir durumda düzenlemenin Ağustos ayı başlarında ABD Başkanı’nın onayına sunulabileceği belirtiliyor.
